Discurso del ministro de Finanzas, Marlon Ochoa, en la aprobación en el CN del Presupuesto General de la República 2024

Discurso del ministro de Finanzas, Marlon Ochoa, en la aprobación en el CN del Presupuesto General de la República 2024

Muchas gracias señor presidente, quiero comenzar felicitándolo y a la nueva junta directiva por su elección y al pleno por el retorno a sesiones. En representación de la Presidenta y en mi condición de secretario de Estado en el despacho de Finanzas, venimos a refrendar la presentación del Presupuesto para el ejercicio fiscal 2024. Antes de presentar las generalidades del Presupuesto 2024, quería comentar la carta de presentación con la que como Poder Ejecutivo venimos a solicitar ante este honorable Congreso la aprobación del Presupuesto para el presente ejercicio fiscal y nuestra carta de presentación es la ejecución del Presupuesto 2023. Sobre esto quiero comentar dos cosas: en primer lugar en el Presupuesto global logramos una ejecución del 91.1% y en en materia del Programa de Inversión Pública y Social al cierre del Presupuesto del 2023, hemos logrado una ejecución del 84.4% que representan 71,028 millones de lempiras, distribuidos de la siguiente forma 15,857 lempiras en inversión productiva, esto representa los distintos proyectos que tiene el Poder Ejecutivo o que ejecuta el Poder Ejecutivo, incluyendo carreteras, hospitales y escuelas; 36,807 millones de lempiras en ejecución en inversión social a través de los bonos, transferencias condicionadas y los distintos programas que se manejan a través de la Red Solidaria de Proasol y que rectora la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) y 18,365 millones de lempiras en inversión en formación bruta de capital fijo que representa todas las ejecuciones del Grupo de gasto 40,000 que son inversiones en maquinaria y equipo. Entonces, en primer lugar nuestra gran carta de presentación es el exitoso resultado en la ejecución del Presupuesto del año 2023 en un 91% en la ejecución del Presupuesto Global y en un 84.4% en la ejecución del Programa de Inversión Pública y Social. En segundo lugar, durante 2023 se continuó cumpliendo el principio constitucional y legal contenido en la Ley Orgánica del Presupuesto de la Cuenta Única del Tesoro, retornando a la Tesorería General de la República, fondos que anteriormente eran ejecutados en fideicomisos. De acuerdo a los informes de la Dirección de Fideicomisos de la Secretaría de Finanzas, se ejecutaron cerca de 200,000 millones de lempiras fuera de la TGR, durante 2023 y luego del decreto ejecutivo y legislativo de supresión de los fideicomisos, hemos logrado honrar este principio constitucional de que el Estado opere en una Cuenta Única. Y finalmente, en 2023 se logró reducir en casi 5 puntos la relación de la deuda pública en proporción al Producto Interno Bruto pasando del 53.4% al 48.5% siendo además este, el primer año en los últimos 14 años en que logramos reducir la proporción la deuda pública en relación con el PIB; además, honrando todas las deudas tanto con acreedores internos como con acreedores externos. Esto es posible precisamente, por todas las maniobras realizadas por la Secretaría de Finanzas para hacer fungible la TGR para manejar responsablemente el endeudamiento interno y externo y logrando una disciplina fiscal bastante evidente y que se refleja precisamente en esta reducción de la presión entre la deuda y el PIB, bajando del 53.4% al 48.5%. El Presupuesto remitido por la Presidenta Xiomara Castro, es un Presupuesto veraz que refleja los verdaderos ingresos, no hay una subestimación de los ingresos, también refleja los verdaderos egresos ya que estamos honrando el principio de la Cuenta Única del Tesoro, además, refleja las verdaderas deudas incluso aquellas contraídas en el marco de los fideicomisos y refleja contingencias fiscales contraídas por el Gobierno. Hay que destacar que este es un Presupuesto además respaldado por un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional aprobado ya por su directorio que a su vez respalda y refleja el programa de Gobierno de la Presidenta Xiomara Castro, cumpliendo además con la Ley de Responsabilidad Fiscal y proyectando un déficit del 3% en el Sector Público No Financiero. Es un Presupuesto que atiende al menos tres dimensiones relevantes de la política fiscal, la dimensión de la política tributaria, la dimensión de la política del gasto público y la dimensión de la política de endeudamiento de la siguiente forma: En materia de política tributaria este Presupuesto no impone ningún nuevo impuesto en contra del pueblo, mantiene además la presión tributaria en alrededor del 17% del Producto Interno Bruto; sigue pendiente y nos alegra, presidente, precisamente el retorno de estas sesiones para poder continuar con los proyectos remitidos por la Presidenta en este Congreso incluyendo la Ley de Justicia Tributaria, incluye también en la dimensión de política tributaria un control, auditoría y seguimiento para disminuir la evasión. En la dimensión de la política del gasto público prioriza la inversión pública y social y contiene la mayor asignación de recursos en la historia para la inversión pública y para la inversión social conteniendo un presupuesto de 51,741 millones de lempiras en inversión social y 44,721 millones de lempiras para la inversión productiva y la formación bruta de capital fijo, para hacer un total de 96,462 millones de lempiras que representa el 10.5% del PIB para 2024. Y en materia de política de endeudamiento este Presupuesto contiene una proyección de menor endeudamiento con mejores condiciones financieras; 381 millones de dólares para proyectos de inversión; 56 millones de dólares para apoyo presupuestario a tasas de interés promedio del 4.1%. Finalmente, para entrar en detalle sobre la inversión contenida en este Presupuesto del 2024 destacamos que este Presupuesto incluye un monto de 596 millones de lempiras para el programa de Caminos Productivos; 592 millones de lempiras para la reparación de la red vial primaria y secundaria; 2,329 millones de lempiras para la reparación de escuelas a los que se suman una proyección de cerca de 1,100 millones de lempiras que se van a recibir en concepto de donación; el inicio de la construcción de 8 hospitales que en este año fiscal van a tener una erogación de 578 millones de lempiras; el diseño y el inicio de la construcción de 5 represas que en el presente año fiscal van a tener un desembolso equivalente a 295 millones de lempiras y que nos van a permitir crear reservas de agua, generar energía eléctrica limpia y a bajo costo, controlar inundaciones y proteger áreas productivas, así como la construcción de líneas de transmisión de energía de energía eléctrica para cerrar anillos por un monto de 3,662 millones de lempiras. En materia de inversión social incluimos un Presupuesto de 51,741 millones de lempiras enfocado en tres grandes áreas: protección social, salud y educación e incluye finalmente el presupuesto de inversión pública un monto de 6,018 millones de lempiras para la recuperación de nuestras empresas públicas como la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, Hondutel, Sanaa, ENAH, Honducor, entre otras. En definitiva, este proyecto de Presupuesto responde a la visión ya delineada por nuestra Presidenta en el Plan de Gobierno Bicentenario para la Refundación de Honduras y continúa la ejecución transparente y sin corrupción de los sagrados recursos del pueblo hondureño. ¡Muchísimas gracias al pleno y a la junta directiva por su atención!