Finanzas y Trabajo dan espaldarazo a propuesta de Ley de Empleo a Tiempo Parcial
• Ministro de Trabajo: El decreto incorporara buenas prácticas internacionales y es altamente compatible con el Convenio 175 de la OIT.
• Comisión del Congreso continúa socialización del proyecto.
La comisión especial del Congreso Nacional que dictamina la Ley de Empleo a Tiempo Parcial se reunió este miércoles con representantes de la Secretaría de Finanzas (Sefin), de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (Setrass) y del Instituto Hondureño de Seguridad Social (Ihss) en su tercera jornada de socialización.
La búsqueda de una normativa para el empleo parcial con miras a reactivar la economía hondureña mediante la generación de empleo ya ha permitido el acercamiento de la comisión legislativa multipartidaria con la dirigencia de las centrales obreras y con representantes del sector privado aglutinado en el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep).
La iniciativa propone reformar el artículo 328 del Código de Trabajo, que establece que los trabajadores permanentes tienen derecho a laborar 44 horas en la semana como parte de una jornada ordinaria diurna.
La reforma propuesta busca permitir la contratación por tiempo indefinido bajo jornadas laborales más cortas a fin de que sea más accesible y permita contratar a un trabajador por tres, cuatro o seis horas diariamente.
A la socialización también asistieron, además del titular de la Setrass, Fernando Puerto, los viceministros de Trabajo, Daniel Discua y Juan Carlos Rodríguez, y el director del Ihss, Víctor Martínez, además del equipo técnico de Sefin.
Análisis de Setrass
Para el ministro de Trabajo, el decreto representa un avance para regular una modalidad que ya existe, a fin de que se garanticen condiciones dignas y establecer salvaguardas para evitar abusos.
Puerto observó que el decreto incorporará buenas prácticas internacionales y es altamente compatible con el Convenio 175 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de 1994, que se refiere al empleo parcial.
"Al realizar un análisis completo del decreto de Ley de Empleo a Tiempo Parcial, establecemos que, dentro del contexto y fundamento constitucional e internacionales, el proyecto se fundamenta correctamente en el artículo 128 de la Constitución de la República y hace referencia al orden público laboral y renunciabilidad de derechos, posibilidad de regular modalidades especiales por decreto ley", afirmó el ministro Puerto.
El funcionario expresó que, con base en la propuesta, la nueva modalidad es opcional y voluntaria: "nadie es obligado a pasar a tiempo parcial. En concreto, se destina a nuevas contrataciones", indicó.
La representación de la Secretaría de Trabajo indicó que harán llegar observaciones a fin de que sean agregadas a la propuesta, como la reactivación de la unidad de inspectores que vigilen el cumplimiento de lo establecido en la ley.
Por su parte, la representante de Finanzas, Olga Irías, dijo que, “en la parte de financiamiento, como Sefin estamos haciendo todos los esfuerzos por lograr financiamiento. Ustedes saben la forma precaria en que hemos recibido el país”, expresó.
Agregó que el ministro Emilio Hernández Hércules quiere solventar el problema que hay, por lo que en la medida de lo posible Finanzas está presente para apoyar.
Observaciones del Ihss
El director del Ihss recomendó que, debido a que la referencia ‘seguridad social’ se usa como término genérico, se debe especificar qué trabajador bajo la modalidad de empleo parcial es sujeto al régimen de seguro social que administra esa institución.
Martínez explicó que el Ihss no trabaja sobre un salario devengado, sino sobre un salario cotizable, cuyo límite establecido ronda en la actualidad los 12.000 lempiras, por lo que pidió dejar establecidos los términos en la redacción de la ley.
El funcionario consideró que no es necesario un reglamento especial, ya que el trabajo pertenece a un régimen profesional.
“Todo profesional está obligado a cotizar con nosotros; entonces, todo empleo que tenga los elementos de una relación de trabajo contemplada en el Código de Trabajo tiene que cotizar con nosotros”, señaló.
Próximas reuniones
Para la próxima jornada de socialización se ha citado este jueves a representantes del Colegio de Abogados de Honduras (CAH), mientras que el miércoles 11 de marzo el análisis de la normativa se realizará con autoridades de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (Unah) y la Asociación Nacional de Universidades Privadas de Honduras (Anuprih).
Para el 12 de marzo está programada una reunión de socialización con juristas especializados en materia de trabajo.
La comisión está integrada por el diputado liberal Emilio Alberto Cruz; Daisy Andonie, Sara Zavala (quien presidió la reunión de este miércoles) y Cinthya Hawit del Partido Nacional; Fernando Castro del Partido Liberal y Hugo Noé Pino del Partido Libertad y Refundación.
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